按照杳踪镇的报告，市里一次性拨付六百万元，县里配套拨付二百万元，一并转入县财政局专户。县内外的一些兄弟乡镇十分眼热，可看看人家招商引资的成果，就都知趣地闭上嘴，只能干咽唾沫。
市里之所以有这个态度，某种程度上归功于云缈日报“乡镇纵深”栏目的那篇报道。周广仁因此很感激省日报的记者季灵筠，他知道闻同和季灵筠认识，就让闻同一定要请她再下来玩一玩，或者他和闻同一起去江映感谢她。对县乡干部来说，省日报的记者是颇有份量的，周广仁自然想借这个由头抓住这条关系。
当闻同转告季灵筠时，季灵筠在电话那头乐得格格直笑。两人的关系并没有公开，平时都是在晚上通过电话传情。季灵筠经常出差，晚上回客房第一件事就是抱着电话和闻同聊天。闻同家里没装电话，每天晚上就呆在办公室，一直等到和她通完话才离开。
原定方案的路段是从王家垄煤矿矿区经镇街道连接省道，按三级公路编制工程预算并申请全额拨款。之所以申请全额拨款，是出于潜规则下的一种技巧。
事实上闻同、周广仁从未奢望过市、县两级真会按报告所请不折不扣地全额拨款，陈照东当初说的是市里多少会拨点，并要求镇里也要积极想办法筹措资金。因此，一直以来镇里准备的方案是发动村民出义工以弥补资金的不足。
现在市县资金真的全额拨付到位了，闻同、周广仁心思又活动开了。两人一商议，决定仍然发动村民出义工，节约出来的资金用于修建王家垄自然村至栗子堰石场路段及镇街道翻新。
之所以要把原方案的路段延伸至栗子堰石场，考虑的就是在石场扩大产能后，也要提升道路的运能，以竞争江边高速公路工程石料的订单。
市里虽然是主要出资方，但道路权属在县里，主管单位是县交通局。修改后的方案报到县里后，分管副县长痛快地批示同意。少花钱、多办事，充分使用有限的资金，这是应该鼓励的事。县里道路多修一公里，分管副县长就多一分政绩，何乐而不为。更关键的是，这事赵达成非常支持。
全额拨付资金本来是件天大的好事，可李远红却高兴不起来，因为这样一来道路修建工作就会由县交通局统筹负责，由专业施工队伍负责全部工程，而不是原定的组织村民出义工分担工程量。
如果不用村民出义工，基本上就没镇里什么事，也就等于没他什么事。他原本指望借助具体经办修路的机会谋取正科级的。当周广仁、闻同提出修改原方案时，他是第一个赞成的，又主动要求跑县交通局、分管副县长报批，并且高效率地在三天内就办了下来。
按修改后的方案，整个工程被分成两大块。前期主要由镇里组织村民拓宽路面，修筑路基、路肩，挖排水沟，后期由县交通局负责安排专业施工队伍铺筑柏油路面。
镇里正式成立工程指挥部，周广仁、闻同分别担任总指挥、副总指挥，李远红如愿担任工程指挥长。沿途各村的村支书、村长均被纳入指挥部，任副指挥长。
闻同记得上次配合四海有芳包销西瓜临时抢修道路，有几个在省建工集团干过农民工的村民技术不错，人也机灵，就要求李远红把他们聘请过来，充任指挥部的技术员。作为主管单位，县交通局安排了三名技术指导兼督察员进驻指挥部，带队的就是李远红的同学。
对于申请资金修建三级公路，陈照东、赵达成事先已经交了底，所以周广仁、闻同就放心地着手做前期准备工作。等到报告批复、资金到位时，准备工作已经就绪，具备了开工条件。
所有的准备工作中，最棘手的还是征用耕地。经过几次镇党政联席会议讨论，最后决定的处置原则是“适当补偿、优先安排”。
所谓适当补偿，就是征地时只给予“一定”的经济补偿，强迫与不公平就在所难免了。作为镇长，闻同能做到的，就是保证这“一定”的补偿实打实地发放到村民手中。这个季节田里庄稼已经收割完，不需补偿青苗损失，这也节约了一笔不小的支出。
“优先安排”则是指因村民出嫁外村，死亡或农转非而空出来的耕地份额，优先安排给被征地户。
除了征地之外，发动村民出义工的工作也已经落到了实处，动员工作做到了各家各户，每户村民出义工的排期表也已经编好。
镇里举行了声势浩大的开工仪式，县委书记赵达成、县政府县长阮洪通共同出席。
仪式现场搭建起一座简易的主席台，四千多村民代表按照行政区划隶属关系整齐地排列在台下。各村村支书举着写有自己村村名的红旗站在队伍最前列，使劲地挥舞着调动现场气氛，相互之间较着劲。
第90章红旗招展争上游
围观的人比村民代表还要多，整个现场人声鼎沸，群情激昂。一些老人专程赶来现场观看，甚至有人激动得老泪纵横。
村民们祖祖辈辈居住在这里，受够了交通恶劣的苦，现在总算是出头了，这等造福千秋万代的大好事如何不让他们激动万分？！
红岗村村支书何嫂子是唯一的女支书，和这些大男人比赛挥舞红旗只有吃亏的份。她干脆省着力气，只象征性地左右摇动着手中的红旗。这让她身后的红岗村村民们急得直冒火。
看到相邻的熊宝金放下手中的红旗点烟，何嫂子笑道：“熊支书，你看闻镇长躲在最后一排，连头都不抬一下，没有他这路能修得了？”
参加开工仪式的不但有县委书记赵达成、县长阮洪通，还邀请了市交通局局长，另外还有县委办陈主任、分管副县长、县交通局长、县财政局长等十多位嘉宾。
由于主席台较窄，闻同让胡林把市县领导安排在第一排，县行局领导和周广仁安排在第二排，他自己则和李远红一起陪着县交通局的三位技术指导坐在最后一排。